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【时评】走健康有序的集团化办学之路
时间:2021-01-07   来源:湖南教育电视台   

/花平子

 

跨入新的一年,“十四五”规划拉开振奋人心的序幕。长沙市教育局重磅推出《关于进一步优化基础教育集团化办学的指导意见》,亮出了深化教育综合改革的又一大招。

集团化办学,在我国仅有30年左右历史,在长沙从萌芽到野蛮生长也不到20年。自2014年长沙市颁布《关于进一步推进基础教育集团办学的实施意见》至今,才刚刚过去6年多,为什么突然提出要优化基础教育集团化办学

集团化办学作为教育改革的一种探索实践,初衷是扩大优质教育资源覆盖面,推进基础教育均衡化、优质化,满足人民群众“上好学”的需求,破解“择校热”难题。长沙市自推行基础教育集团化办学以来,的确取得了很大成绩,集团化办学在提升整体教育质量,推进教育均衡、破解“择校热”等方面发挥了重要作用。但是,随着时间的推移,随着市场化程度不断加深,集团化办学在多方利益的角逐下,慢慢变得无序乱了章法。

有时鱼太大了,不仅激起了浪花,也搅浑了池塘,溅湿了衣裳。

曾几何时,在集团化办学旗帜的引导下,长沙市部分名校肆意扩张无限膨胀……成为基础教育的“巨无霸”“托拉斯”。看似“遍地开花”,实际上,早已不堪重负奶水再多也不够与日俱增的“分校”吸食。既派不出校长,也交流不出师资。集团校,很多只剩一个名号。

曾几何时,在扩大优质教育资源的名义下,各地方政府纷纷扯着几大名校,求入驻,求联姻,求结盟……而那些名校”,为名利所累,早已无力拒绝,有时不得不被“拉郎配”,为地方政府“贴金”。

曾几何时,在巨大经济利益的驱使下,一些楼盘开发商、民办学校的举办者削尖了脑袋,自己建设的学校挂上名校的招牌。吸引家长购买学位成了第一要务。而集团化办学的真正内涵则变得可有可无。事实证明,这种贴牌式的集团化办学损害的,终究,是老百姓的利益!

所谓天下大势,合久必分,分久必合。跟所有新生改革事物一样,集团化办学必将经历一个从激励到引导、从放开到收缩、从无序到规范的过程。一边探索,一边修正,这是改革的题中之义。

优化集团化办学,不是否定,而是策略的改变。千万人口的长沙市,全部中小学都叫“长×”或“雅×”,那不是教育举办者所愿意看到的景象,也不符合教育发展的基本规律。“一花独放不是春,万紫千红春满园。”教育的良性发展,必须讲究百花齐放,讲究有序竞争。集团化办学必须从“几家独大”“多点多极”转变,从“大集团”向“小组团”转变,从“纵向拓展”“横向精进”转变。

优化集团化办学,不是阻止,而是有条件地限制。一个人太胖,就有可能患上高血压、冠心病、糖尿病等各种疾病。教育集团太大,负担过重,“尾大不掉”,问题多多,必须有计划地瘦身。教育发展需要的不是航空母舰,而是数量可观的驱逐舰。所以要对集团化办学数量进行限制,针对现有集团化学校建立退出机制。

优化集团化办学,不是无端干预,而是宏观纠偏。集团化办学不能强强联合,而要强弱联手,以富助贫,以大帮小,通过名校帮扶,让那些农村学校、薄弱学校、新建学校真正强起来缩小城乡差距、区域差距让每个家庭都享受优质教育资源,让每一个孩子都享有人生出彩的机会。集团化办学更要规范名校“帮”民校,不能让优质公办教育资源成为民学校的“掘金机”,让公办名校成为民办学校利益的代言人。

习近平总书记在全国教育大会上强调,要深化办学体制和教育管理改革,充分激发教育事业发展生机活力。集团化办学是深化教育综合改革的实践途径之一,必须走健康、有序发展的道路。长沙市着手优化基础教育集团化办学,找到了教育的难点、痛点,有的放矢,精准发力,体现了改革的勇气和锐气,也符合人民群众的根本利益,值得点赞和叫好!

潮平岸阔,风正帆悬,航向所指,未来可期。期待长沙市集团化办学结出繁花硕果,为全国教育改革提供成功范本,贡献长沙经验、长沙智慧。

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